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国家中心城市传闻加身 青岛楼市调控难言轻松

发布时间: 2017-04-06 08:19

“青岛已入选国家中心城市”——连日来,无论是微信,还是网络媒体,这个消息连绵不断。青岛市发改委、青岛市规划局等领导近期做客网络访谈节目时,更是被网民频频提及国家中心城市这一话题。3月下旬,中国房地产报记者专程赶赴青岛进行调查,青岛相关部门负责人除了强调正在努力进行相关工作外,言之甚少。

  一面是青岛市民翘首期盼,一面是青岛相关部门欲语还休,国家中心城市究竟有何魔力,让他们如此纠结,又如此期盼?

  诱惑太大

  3月21日8时38分,姜先生就在微信上发了一条信息:“终于定了:中央确定4个全球城市和11个中心城市!”其中11个中心城市包含青岛。

  中国房地产报记者随即拨打了青岛市委宣传部的电话,工作人员回复说:“我们现在没有这方面的消息,也没接触到这方面的消息。”“我们目前只是做了一些工作,具体结果还要等国家相关部委的消息。”

  随后,住建部官网第一时间澄清,称这是不实消息。

  类似信息早在2016年已经在青岛微信朋友圈中流传。青岛的马女士曾于2016年12月15日转发了此条消息,并难掩兴奋地表示:“厦门太贵,青岛是不是该多囤点屋呢?”很多青岛市民都有相同的感受:“太高兴了,青岛当之无愧,这下,青岛的房价又该上涨了吧。”

  3月20日下午,青岛市规划局办公室的袁主任在与记者谈及此事时也颇为头疼:“我们从来没有说过青岛已经成为国家中心城市,也不知道微信里怎么会有那么多人在传这种消息。”

  青岛市民对国家中心城市的关注太过密切。2月27日,青岛市发改委主任朱培吉做客青岛新闻广播FM107.6《行风在线》节目时,用3分钟的时间,对这一问题进行了回应。这也是青岛官方首次在媒体上披露有关“青岛入选国家中心城市”的内容。

  朱培吉表示,国家中心城市的竞争非常激烈,青岛将全力以赴,积极争取进入到最终名单中。

  “国家中心城市的竞争还是比较激烈的。青岛有自己的优势,处于沿海地区,同时也正好处在天津上海——京津冀经济圈和长三角经济圈之间。”朱培吉说,“但是从国家来讲,要从大的方面来考虑。要涵盖东部城市、西部城市、中部城市等各个层面。青岛这些年争取的国家战略已经不少了,但入选国家中心城市,对一个城市的发展,未来品质的提升,都有至关重要的作用。青岛也希望能尽一切努力去争取。只要有一分希望,我们就尽十分努力,但是最终我们能不能获得国家的批准,这个现在还不敢打包票。只能说积极争取、努力争取。”

  随后,3月15日,青岛市规划局副局长滕军红做客网络在线问政时也透露,青岛市将积极寻求省政府和国家相关部委的支持,争取迈入国家中心城市行列。

  青岛相关部门、市民对于国家中心城市的关注为什么这么高?

  答案很简单,国家中心城市带来的红利实在难以抗拒:在国家一些大的改革开放创新举措方面,在具有战略意义和引领意义的先行先试部署上,国家中心城市可能会得到优先的考虑。此外,国家一些重大的功能性项目如空港经济试验区、自由贸易区等在进行配置的时候,国家中心城市也可能会取得一个相对有利的地位。

  正是由于国家中心城市的竞争太过激烈,在2017年2月6日的山东两会上,时任青岛市市长张新起呼吁“创造条件支持青岛加快发展,建设国家中心城市。”

  供地与地王待解

  国家中心城市悬而未决,但在楼市一端,青岛市3月15日实行的限购政策已经显示出威力。

  家住青岛市黄岛经济开发区的魏女士无疑是幸运的:她刚刚购买了第三套住房,限购政策就出台了。否则,她就要全额付款了,而房价的大涨让她除了贷款别无选择——春节前房价尚在8000元/平方米左右,春节后已经超出了10000元/平方米,由此,她为这套160平方米的大房子多支出了30余万元。

  拥有多套房子的青岛市民王女士则暗喜:“我2000年刚来青岛工作的时候,青岛市中心区的房价才2000元每平方米出头,现在都超过两万元了。即便如此,你在中心区也很难买到新房,只能到崂山、即墨和黄岛这些区域去了。”

  事实的确如此,中国房地产报记者在青岛市市南区、市北区、李沧区等地已经很难见到新楼盘了,多个售楼处的工作人员均异口同声地说:“楼已售完,请到别处看看吧。”在崂山区,记者倒是见到了几处正在施工的楼盘,但是开盘日期均很遥远,对购房人的条件也要求很严。

  针对青岛市新近出台的限购政策以及甚嚣尘上的国家中心城市传言,3月22日,青岛市房地产行业协会前秘书长、青岛房地产投融资中心主任龙江在接受中国房地产报记者采访时表示,限购对于青岛市房地产影响有限,国家中心城市还处于未定阶段,不宜评论。但是如果青岛真的能够入选,整个城市将因此具有大的发展潜力,房地产业也会因此受益。

  对于青岛市最新出台的限购令,龙江表示这在一定程度上会抑制投资、投机行为,但是由于青岛正处在城市建设的“佳境”时期,房地产业所受影响还是有限的。“去年限购时,青岛没有出台限购政策,即便是在去年京津出台当时最严的‘9·30’政策,济南等许多城市紧随加码了,青岛也没出。这是为什么呢?因为济南与北京类似是平原城市,城市开发是成熟城区向外扩张,一旦整体房价上升,必须全市进行控制。而青岛老城区比较小,1994年成立黄岛经济开发区,自那时起,形成了青岛、黄岛两个城区。2000年以后,黄岛城区建设加速,2015年,整个西海岸新区被批准为副省级经济新区,与青岛平级,新区必然需要产业导入、人口流入、加快城市建设和完善配套建设,就要求1个5年至8年的建设周期。2012年,青岛市委、市政府又建立红岛经济区管理体制,形成了三岛联动的局面。因此,青岛目前正处在城市改造和发展的特殊历史时期,因此需要持续处于上升势头的房地产行业作为支撑之一。”

  那青岛为何会出台限购新政呢?龙江认为,这主要是由于今年房市过火,房价涨幅过大。“去年,青岛市区土地没有供应,导致新地王频出,直接拉高了二手房价格,也进一步刺激了一手房价格上扬,去年青岛某些区域房价涨幅甚至超过了50%。今年一二月份,青岛楼市去年没涨的、涨幅小的又补涨,一度造成局面失控。面对此势头,青岛只能出台限购政策。”

  在龙江看来,青岛要想抑制房价过快,除非实行一二级土地联动机制。“目前,青岛一二级土地脱节,必然造成了土地供应不足、地王频出、房价上涨。地方政府如果不去堵土地这个源头,而去抓二级市场,作用不大。”目前,青岛市人口为870多万,约300万户家庭,市场需求庞大,龙江预计,2017年,青岛房价阶段性存在很大的上升压力。

  关于国家中心城市,龙江建议大家多关注住建部、国土部、国家发改委的官网,不要相信传言和传播传言。“很多开发商也听说了这样的消息,也查了官方网站,都没有发现这方面的消息。因此,可能顶层有设计,但是目前为止,国家中心城市还只是个概念。当然,如果青岛真的成为国家中心城市,将享受一些政策性倾斜,有利于青岛引入科技产业,尤其是引入海洋科技产业方面加快速度。未来几年,青岛人口数量可能迅速超过1000万。即便没有成为国家中心城市,青岛朝着这个方向发展,也会潜力无限。”